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设立保安服务公司行政许可事项办理指南

一、事项名称:设立保安服务公司许可

二、设立依据:《保安服务管理条例》(国务院令第564号)、《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令112号)

三、受理机关:盟市公安局

四、许可决定机关:自治区公安厅

五、办理程序:受理-→审核-→复核-→审定-→制作行政许可文件(保安服务许可证)-→送达。

(一)申请单位(或个人)向盟市公安机关治安(保安)管理部门提出申请,申请材料齐全、符合规定要求的即时受理,申请材料不齐全的,一次性告知申请人需要补正的内容,不符合规定并不予受理的,出具书面不予受理的通知书,注明不予受理的理由。

(二)盟市公安机关治安(保安)管理部门应当自收到设立保安服务公司申请材料之日起15个工作日内,对申请人提交材料的真实性进行审核,确认是否属实,并将审核意见经盟市公安局分管领导审签后,将审核意见报自治区公安厅治安管理总队审查。对设立提供武装守护押运和安全技术防范报警监控运营服务的申请,应当对经营场所、设施建设等情况进行现场考察。

(三)自治区公安厅治安管理总队应当在接到盟市公安机关审核同意材料后,对申请材料进行复核并在15个工作日内提出许可或不予许可的意见。

()对符合条件的,由分管总队领导、总队长签批复核意见,并报分管厅领导审批,作出是否许可的决定。对审批同意许可的,核发《保安服务许可证》;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

六、办理条件和要求:

保安服务公司应当具备下列条件:

  (一)拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验,无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录;

  (二)有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员,其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员,应当取得相应的资格;

  (三)有住所和提供保安服务所需的设施、装备;

  (四)有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

申请设立保安服务公司,应当向盟市公安机关提交下列材料(一式3份):

(一)《内蒙古自治区申请设立保安服务公司审批表》(附件);

(二)设立申请书(应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、经营范围等内容);

(三)拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历,保安师资格证书复印件,5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明(军队工作经验仅限于现役军人正常退伍、复员、转业;公安、安全、审判、检察、司法行政工作经验仅限于政法系统公务员正常退休、离职;治安保卫工作经验仅限于旗县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位担任治安保卫机构负责人职务;保安经营管理工作经验仅限于保安服务公司中担任总经理、副总经理及业务部门、分公司负责人等职务),旗县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明(以户籍地派出所开具的《无违法犯罪记录证明》为准);

(四)拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件(房屋产权证件或租赁协议);

(五)提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料(附实物照片):①必要的办公家具和电脑、电话、传真、打印、复印等必备办公设备②保安员执勤所需的防护器材和通讯装备③专门用于巡逻执勤的车辆④提供安全检查服务的,须有必要的金属探测设备、X射线检查设备⑤提供安全技术防范服务的,须有必要的入侵探测器、防盗报警控制器、报警系统视频监控设备和报警服务台等设备;

(六)专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明:①会计等专业人员材料②不包括主要管理人员的专职保安技术人员材料;

(七)组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料:①公司章程和组织机构表②保安服务管理制度材料③岗位责任制度材料④保安员管理制度材料;

(八)所在地工商行政管理部门核发的企业名称预先(变更)核准通知书,企业名称中应包含“保安服务”四字。

申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司,除向盟市公安机关提交以上材料外,还应当提交下列材料:

11000万元以上注册资本的有效证明文件;

2)出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件;

3)符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;

4)符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料;

5)枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。

申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司(以下统称外资保安服务公司),除了向公安机关提交上述规定的材料外,还应当提交下列材料:
  (1)中外合资、中外合作合同;
  (2)外方的资信证明和注册登记文件;
  (3)拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的,须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证)、5年以上保安经营管理工作经验证明、在华取得的保安师资格证书复印件。

申请人提交材料一般须原件,相关证照应当审查原件后留存复印件,由受理核查人员在复印件上备注“经审查与原件一致”并签名(无备注签名视为材料不齐)。审批材料应按照A4纸规格装订上报,并附封面和目录(注明页码),封面注明申请单位的名称和申请许可事项,目录按照上述材料顺序要求放置。审批材料上报公安厅治安管理总队之前,应当规范录入“内蒙古公安厅保安服务监管系统”(未规范录入系统视为材料不齐)。

七、办理时限:15个工作日。

八、办理费用:不收费。